小舉措見證大成效
小區內部的問題解決了，但小區外部，像在背街小巷這種權責交織的地方亂停車等，又該如何治理？
陳明春說，以前想聯絡公安、交警去處理，但是街道又沒有指揮調度權，結果「街道看得見管不了，部門管得了看不見」。
2019年，依據中辦印發的《關於加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》，福泉市嘗試對街道黨組織的職權進行調整，把派駐春藥
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街道的行政執法部門的部分考核權、指揮調度權都下放給了街道。
「之前這些執法部門的指揮調度都是由市政府統籌安排的，街道是沒權力指揮的，只能是商量，結果根本無法保證。」在陳明春看來，有些小區很難治理，部分原因也在於此。現在隨著派駐街道工作力量的指揮調度、考核監督等下放給街道，情況發生了變化。「照規定，現在我們就可以派交警去處理，根據處理情況，街道進行考核，年終考核結果佔交警部門績效權重的30%。」陳明春介紹。
別小瞧這30%的考核權，正是有了它，街道在推動執法力量下沉時的底氣更足了。「就拿背街巷的治理來說，現在管理權限明確交給街道，我們就可以組成歸街道統一管理調度指揮的綜合行政執法機構進行整治。」陳明春說。
這種變化，也讓執法部門的工作方式有了轉變。「社區的事兒，我們之前是管不了的，就算眼睜睜看著消防通道被堵死，我們也沒法子，沒有管轄權呀。」說到這兒，福泉市公安交通管理局的商凌有些惱火，現在好了，只要接到街道的通知，他跟同事們就立刻趕到現場去處理。
「這就是所謂的部門管事，街道管人，最終形成一支隊伍管執法的局面。」陳明春介紹，從他們出勤的那一刻起，街道就會進行乖乖水
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詳細記錄，包括出勤時間、處理進度和結果等，作為對執法部門進行年終考核的依據。
福泉市委常委、組織部長羅玉興表示，目前探索的社區治理模式在實施過程中還存在一些不足，尤其是剛開始實施的時候，一些部門對於部分考核權下放給街道轉不過彎兒來。「部門之間的權責清單沒有詳細列清，街道在什麼情況下需要指揮、調度執法部門還沒有明確的界定。」羅玉興坦言，畢竟沒有現成的經驗可供參考，只能小心謹慎地摸著石頭過河，邊發現問題邊解決，讓社區不僅能管得住，還能管得好。「當然，接下來還要優化部門考核指標，根據各自職責進行細分，逐步實現減負增效。目前社區的治理是多方力量擰成一股繩，勁往一處使，效果不好都難，我們一定會堅持做下去。」羅玉興說。
這些措施實施以後，很快，一些心細的居民就覺察了變化。趙祥花回憶說：「從那時候開始，常常能看到一些交警出現在社區的背街小巷裡。沒過幾天，那裡亂停的私家車一下子就沒了，後來交警每天都會到這裡巡邏兩三次。」 |
