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「三農」工作重心轉向全面推進鄉村振興
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2024-1-8 12:38
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「三農」工作重心轉向全面推進鄉村振興
經濟日報-中國經濟網北京1月13日訊(記者劉春沐陽)國務院新聞辦13日舉行新聞發布會,介紹落實黨的十九屆五中全會精神、全面推進鄉村振興有關情況。「當前,我國已開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,『三農'工作轉入全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化新階段。」農業農村部副部長劉煥鑫表示,當前和今後時期將重點抓好提升糧食等重要農產品供給保障水準、大力發展鄉村產業、實施鄉村建設行動、加強及改善鄉村治理等四方面工作。
加速實施鄉村建設行動
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劉煥鑫表示,黨的十八大以來,我國不斷加強現代農業建設,取得了明顯成效。一是設施水準穩定提升。累計建成高標準農地8億畝。自2018年以來,每年發展高效率節水灌溉2000萬畝以上。二是科技支撐明顯增強。農業科技進步貢獻率超過60%,農作物良種覆蓋率穩定在96%以上,耕種收綜合機械化率達71%。三是綠色發展實現關鍵轉折。畜禽糞污綜合利用率超過75%,農作物、化肥農藥施用量連續4年負成長。
農業農村部發展規劃司司長曾衍德表示,黨的十八大以來,鄉村建設全面提速,農村生產生活條件明顯改善,鄉村面貌發生了較大變化。一是鄉村的路通暢了。具備條件的建制村全部通硬化路。二是用水方便了。農村自來水普及率達83%。三是衛生條件改善了。農村衛生廁所普及率超過68%,生活垃圾收運處置體系覆蓋90%以上的行政村。四是通訊快了。全國行政村通光纖、通4G網路比例均超過98%。
但是,鄉村仍存在一些薄弱環節和短板,黨的十九屆五中全會提出實施鄉村建設行動,這是黨中央關心農村、關懷農民的重要體現和重大部署。曾衍德說,農業農村部正會同相關部門制定實施方案,盡快啟動,加速建設。
從脫貧摘帽轉向鄉村振興
從今年開始,脫貧摘帽地區將全面轉向鄉村振興,在鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接方面有哪些考慮?在回答經濟日報
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記者上述提問時,劉煥鑫以「守住一條底線、健全一套政策、壯大一批產業」進行了概括。
守住一條底線,就是不發生規模性返貧。健全防止返貧動態幫扶和監測機制,對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災等導致基本生活嚴重困難戶進行動態監測,及時納入幫扶政策範圍。為脫貧地區設立了5年過渡期,與「十四五」規劃相銜接,維持主要幫扶政策整體穩定。
健全一套政策,就是推動政策措施平穩轉型支持鄉村振興。把脫貧攻堅期內形成的組織動員、要素保障、政策支持、協作幫扶、考核督導等一系列政策舉措和機制辦法借鑒應用到鄉村振興上來。
壯大一批產業,就是推動脫貧地區特色產業持續發展。穩定加強產業發展扶持政策舉措,引導支持以縣為單位,規劃發展鄉村特色產業,實施特色種養業提升行動,建設一批產業園、科技園和產業融合發展示範園,推動產業特色化、品牌化、綠色化、融合化發展。
「決戰脫貧取得決定性勝利,這是我國經濟社會發展的歷史性成就,也是世界減貧史上的中國奇蹟。黨中央審時度勢作出'三農'工作重心轉向全面推進鄉村振興的戰略決策。下一步,我們將把鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接的各個工作做好。」劉煥鑫說。
劉煥鑫表示,實施鄉村振興策略,還必須走城鄉融合發展之路。農業農村部門將從聚焦縣域內城鄉融合發展,暢通城鄉資源要素流動,推進產鎮、產村融合等三方面著手,投入更多資源力量優先發展農業農村,確保農村在現代化進程中不掉隊、趕上來。
改革是鄉村振興的重要法寶
深化改革是農村發展的動力,下一步要推動鄉村振興也要靠深化改革。農業農村部政策與改革司負責人趙長保表示,農業農村部將規劃並推動新一輪農村改革。以處理好農民和土地關係為主線,以推動小農戶和現代農業有機銜接為重點,著力激發農業農村發展活力,為全面推進鄉村振興提供更有力的製度支撐。
趙長保表示,新一輪改革重點主要有四個面向。一是鞏固和完善農村基本經營制度
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。維持農村土地承包關係穩定且長久不變,擴大第二輪土地承包再延長30年試辦。二是持續深化農村產權制度改革。全面推動農村集體經營性資產股合作制改革,發展新型態農村集體經濟。三是調整優化支農政策。健全農業支持保護制度,完善糧食主產區利益補償機制,建構面向農業農村發展需求的現代化農村金融體系。四是加快推動城鄉融合發展。把縣域作為城鄉融合發展的重要切入點,加速推動土地、勞動等要素市場化改革和戶籍制度改革取得新突破。
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martina28043
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2024-8-28 05:31
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