●依離婚冷靜期制度，是否提出離婚申請、是在冷靜期內撤回申請還是在冷靜期屆滿後再次申請離婚，主動權均掌握在婚姻當事人手中，恰恰體現了對其自我決定權的尊重。離婚冷靜期不是對離婚自由的限制，而是對離婚過度自由的修正
●如果當事人一方遇到家庭暴力或者面臨家庭暴力危險的，有權向人民法院申請人身安全保護令，法院將在72小時內作出決定;緊急情形下，相關當事人有權申請緊急保護令，法院會在24小時內作出決定
●如果有轉移財產情況，就要考慮撤回登記離婚申請，而向法院申請訴前財產保全並起訴離婚的方式來解決。如果是不動產且不動產登記在對方名下，還可以先到不動產登記機關申請異議登記，作為阻止對方轉移財產的應急措施
從12月2日開始，民政部關於貫徹落實《中華人民共和國民法
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典》中有關婚姻登記規定的通知就在朋友圈瘋傳，背後是民法典離婚冷靜期新規這個輿論熱點。網絡有聲音認為離婚冷靜期限制了離婚自由，對離婚冷靜期表達了不同方面的擔心，比如，可能會加劇家暴，一方有可能轉移夫妻共同財產。關於這些疑慮，中國婦女報·中國婦女網記者採訪多位專家來解答。
專家：並未限制離婚自由
多位專家認為，離婚冷靜期主要是約束或阻止草率、衝動離婚的婚姻當事人。廈門大學教授蔣月告訴記者，離婚冷靜期要求婚姻當事人雙方就婚姻是否真的不能繼續下去，再斟酌、多思考三十天，並不是限制離婚自由。我國離婚制度實行登記離婚和訴訟離婚雙軌制，在世界範圍內，我國的離婚門檻是最寬鬆的。
蔣月說，如果在第一個三十天或者第二個三十天內，夫妻一方反悔，不想離婚了，這是他或者她的權利。夫妻，作為獨立民事法律主體，雙方都享有獨立人身自由權，有權按照本人意願，自主決定離婚或者不離婚。
“婚姻是受國家保護的法律關係，不能說解除就解除。”蔣月告訴記者，對於發生婚姻危機的夫妻，法律強制要求他們冷靜三十天，是保護婚姻的新措施，旨在為遇到婚姻危機的當事人提供一個挽救婚姻的機會。事實上，離婚後，後悔之人大有人在，但是，复婚者畢竟是極少數。離婚涉及重大人身關係的解除，多投入些時間和精力認真斟酌、思考，必要時尋求專業幫助，都是應該做的。
蔣月認為，迄今為止，人類沒有找到比婚姻家庭更有利於兒童撫育成長的製度環境。在登記離婚中，未成年人沒有話語權，不參與婚姻談判。國家規定離婚冷靜期，採取措施保護婚姻和家庭，減少父母衝動離婚給未成年人帶來的壓力和傷害。離婚冷靜期對離婚當事人和國家是各方多贏的。
為何立法者、專家和公眾之間在離婚冷靜期問題上存在
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差距?在中華女子學院副教授但淑華看來，網友和專家、立法者的觀點差距是因為雙方沒有站在同一話語層面進行討論。網友多是從個體的微觀視角，強調婚姻的私人性，追求個人自由和個體需求的滿足;專家、立法者則是從國家的宏觀視角，強調婚姻的公共性，更多追求的是正義價值和社會秩序的維護。
但淑華介紹，在民法典婚姻家庭編的編纂過程中，針對登記離婚率高居不下問題，有一種觀點是恢復原來《婚姻登記管理條例》的離婚登記審查制，即當事人提交離婚申請後，由婚姻登記機關在一個月內進行審查，決定是否予以登記離婚。但立法機關未採納這一觀點，而是採納了離婚冷靜期建議。
但淑華進一步解釋，相較而言，依離婚冷靜期制度，是否提出離婚申請、是在冷靜期內撤回申請還是在冷靜期屆滿後再次申請離婚，主動權均掌握在婚姻當事人手中，恰恰體現了對其自我決定權的尊重。所以，離婚冷靜期不是對離婚自由的限制，而是對離婚過度自由的修正。
“自由從來都不是絕對的，而是法律限度內的自由。”但淑華說，離婚也從來不只是對婚姻當事人自身造成影響，也可能對其他家庭成員，尤其是未成年子女造成深遠影響。對離婚自由予以必要限制是世界各國的立法通例。
“從1950年婚姻法，1980年婚姻法，2001年修訂婚姻法，到民法典婚姻家庭編，我國離婚是越來越自由。”蔣月說，民法典第一千零七十九條第五款規定，經人民法院判決不准離婚後，雙方又分居滿一年，一方再次提起離婚訴訟的，應當准予離婚。這是新增加的規定，就是為了解決訴訟離婚“久調不決”的問題。司法機關批准離婚的口徑放大，意味著離婚更加寬鬆。
離婚冷靜期遭遇家暴應第一時間尋求幫助
有觀點認為，對於存在家庭暴力的家庭，可能好不容易達成離婚協議，在冷靜期內很有可能反悔，離不了。
蔣月認為，如果當事人一方遇到家庭暴力或者面臨家庭暴力危險的，有權向人民法院申請人身安全保護令，法院將在72小時內作出決定;緊急情形下，相關當事人有權申請緊急保護令，法院會在24小時內作出決定。如果當事人無法提交書面申請的，可以口頭申請。
“如果存在家庭暴力，離婚是解決問題的辦法，但不是唯一辦法。”蔣月說，某種程度上，離婚並不必然結束暴力。家庭暴力問題的解決，需要更加有效地宣傳貫徹落實反家庭暴力法，受暴者除了自救，還要第一時間積極尋求外界的幫助，尤其是公權
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力的介入，及時制止暴力，讓施暴者承擔法律責任。長遠來看，需要從社會心理建構、傳播男女平等文化等方面努力，改變施暴者錯誤的認知和行為模式，才能消除家庭暴力。
離婚冷靜期是否會導致家庭成員對另一半實施家暴?
廣東經綸律師事務所高級合夥人遊植龍告訴記者，“離婚冷靜期”和“家暴”的關聯性並不大。即使沒有提出離婚，家庭暴力現像也可能是存在的。我國反家庭暴力法自2016年3月1日起施行，系統規定了防治家暴的措施。遭遇家暴，可以報警或者向受害人所在單位、村居委會、婦聯等投訴、反映或者求助，也可以向法院申請人身安全保護令。
網上還有觀點認為，如果遭遇家暴還要等三十日的冷靜期?遭遇家暴通過訴訟離婚豈不是更難離?
但淑華說，從某種程度上講，公眾關於離婚冷靜期的擔心基本是一些老問題，比如裁判離婚標準的把握。家庭暴力是認定感情破裂的法定情形。但是，實踐中，存在“一次起訴不判離”的思維定式。同時，也存在家庭暴力不好認定的問題。反家庭暴力法規定了告誡制度、人身安全保護令制度等，應加大反家暴法的貫徹落實，特別是加大告誡書的發放力度，非常有助於法院認定家暴。此外，法院在適用離婚標準時也應該嚴格依法裁判，如果能認定有家庭暴力等法定情形，就應該准予離婚。 |
