在數位時代，網路成為日常生活工作必不可缺的一部分，全球競爭的中心領域也逐漸轉向網路空間。我國始終重視未成年人網路資訊素養的培養，實現會用網、善用網、用好網的培養目標。然而，在網路協助社會發展的同時，也為未成年人的健康成長帶來不同層面的威脅。沉迷於網路遊戲、網路霸凌和網路暴力、打賞網路主播、儲值網路遊戲等現象阻礙未成年人合理使用網路，尤其是部分網路平台和違法行為人所發布的不良網路資訊嚴重侵蝕未成年人的世界觀、人生觀和價值觀。為此，我國推出了第一部專門的未成年人網路保護綜合立法－《未成年人網路保護條例》（以下簡稱《條例》），標誌著我國未成年人網路保護法治建設進入新的階段。《條例》自2024年1月1日起施行。
在網路普及初期，未成年人網路保護問題就已經存在，彼時的問題形式主要以沉迷網路為主；時至今日，由於平台經濟、直播經濟等業務模式的興起，未成年人網路保護工作面臨著全新挑戰：預防不良網路資訊、規範網路直播、未成年個人資訊特別保護等。本次《條例》針對這些問題，設置了職責更加明確、體系更加完整、規範更加全面的政府治理體系，除了繼續明確國家新聞出版、電影部門和國務院教育、電信、公安、民政、文旅、衛健、市場監督管理等相關部門的具體職責之外，也強調由國家網信部門負責統籌協調，建構春藥 春藥網 媚藥 催情藥 迷藥 東京春藥網 春藥用法 春藥是什麼 春藥使用方法 有效春藥 購買春藥 春藥哪裡買 春藥能給你帶來什麼 春藥用法 春藥製作 使用春藥感覺 春藥推薦 春藥原理 春藥使用案例 春藥心得 春藥效果
政府部門之間的未成年人網路保護工作協調機制。這類治理架構能夠有效解決傳統治理模式所固有的「九龍治水」弊端，更體現了未成年人網路保護工作所對應的全局視野與連動機制。
《條例》以政府各部門長期以來的監管實踐為基礎，並以社會公眾普遍關注的“充值遊戲”“打賞主播”“平台推送不良信息”等熱點問題為導向，整合現行立法中有關網絡信息安全治理的相關規範，建構全面的未成年人網路保護體系。具體表現為以下三個面向：
第一，國家網信部門統籌協調，政府各部門重點專案治理。國家網信部門根據其職責，統籌協調網信領域的監管工作，並在職權範圍內規劃對智慧終端產品、相關軟體的製造者、營運商以及銷售者制定必要的技術標準和監管要求。真正解決部分家長擔憂的未成年人過度沉迷手機等智慧終端產品，確保未成年人模式能夠真正落實到相關產業鏈的各個環節。同時，政府各部門也將在職權範圍進一步強化有關未成年人網路保護的專案治理。例如，教育部門專注於網路素養教育的落實工作，並與網信部門共同製定未成年人網路素養評估指標，引導未成年人形成良好的網路安全意識、文明素養、行為習慣和防護技能。
第二，網路資訊去劣存優，業務模式嚴格規範。在資訊大爆炸時代，未成年人在網路上所接觸的資訊數量遠超以往，為了避免自動化推送等業務模式所存在的「資訊繭房」等潛在弊端，《條例》在明確國家鼓勵和支持引導未成年人養成良好生活習慣和行為習慣等優質網路訊息的同時，也明確禁止網路平台、平台使用者發布違法不良訊息，重點對可能引發或誘導未成年人模仿不安全行為、實施違反社會公德行為、產生極端情緒、養成不良嗜好等資訊內容要求相關責任主體在顯著位置予以標識。此外，為了進一步推動企業落實網路資訊內容審核義務，《條例》也提出國家網信部門將與新聞出版、教育、電信、公安等部門確定影響未成年人身心健康資訊的判斷標準和提示方法。乖乖水 聽話水 失憶水日本春藥 日本性奮劑 FM2 瀰漫之夜 DDK迷姦粉 金蒼蠅迷情液 一滴銷魂催情水 卡宴催情水 日本淑女剋星精華素 春藥口香糖 迷情水 液態春藥 粉狀春藥
第三，重點解決網路沉迷，多通路治理風險。面對網路沉迷這一頑疾，《條例》更是“重拳出擊”，教育、衛生健康、市場監督管理等部門將採取多元化的治理措施預防和乾預未成年人沉迷網絡。網路遊戲、網路直播等網路產品和服務提供者將在政府監管下嚴格落實和優化防沉迷制度、網路實名制、未成年人保護業務功能等，不得留下實名管理的明顯漏洞，禁止提供者在落實相關制度時敷衍了事。並且，政府各部門將從預防網絡沉迷宣傳教育、制定網絡遊戲服務消費上限、時長等監管制度、開展沉迷網絡精神障礙和信息行為問題基礎研究、診斷等多個方面徹底解決未成年人沉迷網絡問題。
綜合來看，《條例》的內容創新充分體現了我國在未成年人網路保護工作方面的監管智慧，總結過去監管實踐中遇到的難題以及治理經驗，形成了具有針對性、可操作性和長期性的未成年人網路保護工作機制。 |
